如何聚焦居民群眾反映強烈的問題，讓揪心的問題得以解決，推動老舊小區(qū)治理提質(zhì)增效？

長沙市雨花區(qū)左家塘街道阿彌嶺社區(qū)鐵路小區(qū)是一個包含2225戶、常住人口約6200人的無物業(yè)開放式老舊小區(qū)，面對小區(qū)老人多、思想觀念轉(zhuǎn)變難；舊房多、矛盾糾紛調(diào)解難；弱困群體多、管理服務(wù)難，這“三多三難”的困境，阿彌嶺社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，積極發(fā)揮片組鄰“三長”作用，通過常態(tài)化開展“友鄰議事會”不斷探索開放式老舊小區(qū)治理的方法，讓黨群服務(wù)從“中心”走到群眾“心中”。

以“星火”之智，激活鄰里自治

“小區(qū)提質(zhì)改造后的環(huán)境好了很多，但是消防通還有車占用?！薄皹翘蓍g不清掃不行，樓道燈壞了沒人維護……”

在阿彌嶺社區(qū)“黨之星火，嶺上流金”友鄰議事會暨“一月一課一片一實踐”主題黨日上，社區(qū)網(wǎng)格長、片長、黨員等40余人齊聚在社區(qū)制高點——由城中菜地提質(zhì)的睦鄰廣場，俯瞰著改造后的小區(qū)面貌，感嘆著翻天覆地的變化，就如何推動開放式老舊小區(qū)治理，面對面地提問題、想辦法，共同開拓解決問題的新思路，破解基層治理難題。

今年以來，社區(qū)黨委結(jié)合“友鄰議事會”，問需于民、問計于民，讓主題黨日活動既有教育意義，又有實踐效果，形成了兩周一次的常態(tài)。利用小區(qū)改造契機，將社區(qū)歷史淵源和小區(qū)“鐵路基因”通過文化墻的形式結(jié)合融入轄區(qū)公共空間，營造鐵路人的文化歸屬感。在“鄰聚里”黨群服務(wù)站打造的“拾光.阿彌嶺”陳列廳，發(fā)動居民群眾征集老物件，推動家風(fēng)傳承互鑒。通過整體提質(zhì)，從防水、外墻、路面、安防，到無障礙設(shè)施、健身器材、活動廣場，讓小區(qū)居民關(guān)心的一件件民生難題都得到解決。

1片8棟曾經(jīng)因為1至4樓的漏水問題而矛盾重重，鄰里關(guān)系一度非常緊張。但經(jīng)過“友鄰議事會”的多次溝通及上門調(diào)解，最終成功化解了這場鄰里間的糾紛。

匯“金點”之力，賦能基層善治

“小區(qū)年紀(jì)比我還大，又沒有物業(yè)，改造只怕是‘一陣風(fēng)’?！辫F路小區(qū)居民吳先生是90后，而小區(qū)卻始建于上世紀(jì)80年代，經(jīng)過改造后，大家不免都擔(dān)心沒有管理小區(qū)又會“還原”。

為確保改造后的鐵路小區(qū)能實現(xiàn)長效治理，大家集思廣益。先是綜合收集意見通過公開招投標(biāo)引進了專業(yè)第三方公司對小區(qū)進行停車管理，將產(chǎn)生的收益反哺于小區(qū)公共區(qū)域維修、維護的缺口和環(huán)境衛(wèi)生的整治，并提供低償?shù)摹安藛问健毙^(qū)綜合服務(wù)，以滿足居民日常所需并引導(dǎo)逐步接受有償服務(wù)的模式。依托街道孝賢中央廚房、“鄰聚里”黨群服務(wù)站，提供老年助餐、日間休閑娛樂等一系列居家養(yǎng)老服務(wù)。同時，引入8家共建單位作為“紅色合伙人”，借力借智，以定制化服務(wù)為基層善治賦能，至今已征集并解決各類居民意見訴求200余條，加設(shè)11個電動車充電棚、安裝144個監(jiān)控和 46個廣播、提供燃氣報警器及煙霧報警器49套，助力社區(qū)實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，讓小區(qū)治理效能得到整體躍升。