進(jìn)入宜章縣漿水鄉(xiāng)鎖石村的路彎曲幽長,很多地方的寬度容不下兩輛車,進(jìn)行十分緩慢。然而,一進(jìn)入村里,一個(gè)生機(jī)盎然的世界撲面而來,與進(jìn)村的艱難形成了強(qiáng)烈的心理反差。如果趕上了村里搞活動(dòng),則更加熱鬧非凡。
“由于地處偏遠(yuǎn),交通閉塞,曾經(jīng)的鎖石村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干群關(guān)系緊張、基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、信訪問題突出,是典型的后進(jìn)村,各項(xiàng)工作難以開展?!碧岬芥i石村的“前世今生”,村黨支部書記、村委會(huì)主任黃遠(yuǎn)兵不禁感慨。
近年來,思變求變的新一屆村“兩委”深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)文化基因,以鄉(xiāng)愁為紐帶,以開展精神文明建設(shè)為先手棋,通過舉辦豐富的群眾性文化活動(dòng),筑牢精神堤壩,推進(jìn)崇德向善,帶動(dòng)全村全面發(fā)展,探索出了一條既塑形又鑄魂,內(nèi)外兼修、表里皆美的發(fā)展之路。村黨組織從2019年的“軟弱渙散黨組織”提升為2021年的宜章縣“紅旗基層黨組織”;從環(huán)境臟亂差村轉(zhuǎn)變?yōu)楹鲜〖?jí)衛(wèi)生村;從上訪信訪大村轉(zhuǎn)變?yōu)槌恢菔忻裰鞣ㄖ未?;從賭博盛行矛盾頻發(fā)村轉(zhuǎn)變?yōu)楹鲜〖?jí)文明村;青年志愿者服務(wù)隊(duì)連續(xù)三年被評(píng)為湖南省優(yōu)秀示范服務(wù)隊(duì);村文化中心被評(píng)為湖南省最美瀟湘文化陣地。
筑牢精神堤壩
推進(jìn)崇德向善
“沒錢先搞活動(dòng),有錢再搞項(xiàng)目?!秉S遠(yuǎn)兵表示。
“村里沒有搞活動(dòng)的時(shí)候,在外務(wù)工的村民基本幾年都不回家一次,那時(shí)的鎖石是名副其實(shí)的‘空巢村’,現(xiàn)在很多人每年都會(huì)回來個(gè)兩三次?!痹谝苏驴h城經(jīng)營煙酒副食的村民黃軍洪、馬毛音夫婦,一個(gè)半月前就在為“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)”的舉辦而奔忙。
2024年鎖石村“中秋農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)”拔河比賽項(xiàng)目現(xiàn)場。
新一屆村“兩委”因俗而治、因勢利導(dǎo),堅(jiān)持以傳統(tǒng)文化熏陶感化村民。常態(tài)化開展“我們的節(jié)日”系列文化活動(dòng)。制定活動(dòng)規(guī)劃,豐富活動(dòng)內(nèi)容,做到傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代節(jié)日有儀式感、國家重大紀(jì)念日有莊重感、村民人生重要節(jié)點(diǎn)有幸福感。打造特色文體隊(duì)伍,設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組建舞龍隊(duì)、舞蹈隊(duì)、籃球隊(duì)、小調(diào)班等文體隊(duì)伍。逢年過節(jié),為鄉(xiāng)親們呈上精彩的節(jié)目匯演和比賽。推進(jìn)文化陣地建設(shè)。村里多方籌資80余萬元,建設(shè)了文化大禮堂、玻璃大舞臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)籃球場、兒童文化活動(dòng)中心、村民活動(dòng)中心、圖書館、健身活動(dòng)廣場等文化活動(dòng)陣地,配齊了音響設(shè)備、大型顯示屏等文化設(shè)備器材,讓廣大群眾更好開展活動(dòng)。引導(dǎo)村民積極參與,從賽事發(fā)起、經(jīng)費(fèi)籌集、賽程安排到節(jié)目表演、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)品,所有環(huán)節(jié)均是村民自發(fā)組織、自行實(shí)施,大小事都由村民說了算,村民是活動(dòng)真正的主導(dǎo)者。通過開展系列群眾性文化活動(dòng),讓全體村民擁有團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)、開拓進(jìn)取的主動(dòng)精神和健康向上的價(jià)值追求。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破
夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
2017年5月,鎖石村新一屆村“兩委”班子選舉產(chǎn)生(2021年2月?lián)Q屆選舉后連任),班子成員平均年齡不到32歲,個(gè)個(gè)年富力強(qiáng)。新一屆村“兩委”如何才能贏得鄉(xiāng)親們的信任和支持呢?
抓住有力契機(jī)。修環(huán)村路是鎖石村各項(xiàng)工作的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這條路群眾盼了60年,由于修建難度大、村民意見不統(tǒng)一,修路的事一拖再拖。2017年底,村“兩委”決定抓住修路這一有力契機(jī),改善干群關(guān)系。經(jīng)初步估算,修路需投入資金約119萬元、拆除房屋13棟、征用宅基地5宗、曬谷坪22塊。在修路的過程中,廣大群眾踴躍支持,不僅同意拆房征地,還不要一分錢補(bǔ)償。村里是如何做到的呢?關(guān)鍵就是村干部自己要當(dāng)好“明白人”,做到心中有“術(shù)”,要跟群眾把話說明白,讓群眾心中有“底”。堅(jiān)持把收益細(xì)帳算明白,路修通后,光是一棟房子建筑材料運(yùn)費(fèi)就要省一兩萬元,村民將獲益匪淺。堅(jiān)持把規(guī)矩講明白,定好“兩不要”,即:群眾不要村里一分錢、村里不要群眾一分錢。打破了征田征土村里要補(bǔ)償、公益事業(yè)群眾要集資的慣例。堅(jiān)持明明白白做事。在工程實(shí)施的過程中堅(jiān)持公平公正公開。把一切講明白之后,群眾紛紛支持村里修路。有了群眾的支持,村里想方設(shè)法先后籌集、爭取資金120萬元,僅用了一年半時(shí)間,就完成了環(huán)村路的貫通和路面硬化。
清華大學(xué)江夢南博士來村宣講。
擊破主要矛盾。鎖石村壯年勞動(dòng)力大多外出打工,老人沒人照顧,小孩沒人管教。這幾年,村里把老人孩子管好了,在外務(wù)工的人也就心齊氣順了。一方面,重視鄉(xiāng)村教育,關(guān)愛留守兒童。村里積極聯(lián)系城區(qū)學(xué)校與村小進(jìn)行結(jié)對(duì),開展教學(xué)交流、送課下鄉(xiāng),提高村小教師教學(xué)能力,讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育資源。每年舉辦“六一”兒童節(jié)、“七彩假期”校園文化藝術(shù)節(jié)、免費(fèi)暑期培訓(xùn)班;建設(shè)留守兒童關(guān)愛中心,配備兒童書籍5千冊(cè),人均書籍120冊(cè),讓每個(gè)孩子都能健康快樂成長。如今的鎖石形成了尊師重教的良好風(fēng)氣,僅從2021年到2023年,村里共考本科28人,其中985院校4人,考取研究生3人。另一方面,關(guān)心關(guān)愛老年人。經(jīng)常為老人義務(wù)剪發(fā)、開展義診;節(jié)假日開展老年人慰問活動(dòng),在傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)中設(shè)置老年專場,不讓老年人“冷場”;通過“村委會(huì)補(bǔ)助一點(diǎn)、項(xiàng)目爭取一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)”的方式建設(shè)了長者食堂,讓村里的老人在家門口就可以吃到可口飯菜。
以前村干部上門,村民愛搭不理、滿嘴怪話,現(xiàn)在笑臉相迎,主動(dòng)打招呼,黨群干群關(guān)系十分融洽,村黨支部的威信在聯(lián)系服務(wù)群眾中得到加強(qiáng),村民更加自覺地?zé)釔埸h、跟黨走。防洪溝、公交招呼站等一系列民生項(xiàng)目相繼完成,有力改善了村里生產(chǎn)生活環(huán)境。油茶、烤煙、肉牛等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也紛紛發(fā)展起來了,村里還先后成立了6家農(nóng)民專業(yè)合作社,提供180余個(gè)就業(yè)崗位,拓寬了村民增收渠道,村集體經(jīng)濟(jì)收入也從2017年的不足3萬元大幅提高至2023年的21萬元。
村里志愿者定期義務(wù)為老人剪發(fā)。
凝聚各方力量
構(gòu)建治理體系
“鎖石的實(shí)踐證明,只要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系,不斷激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面,就能做到‘一把鑰匙開一把鎖’,小村也能有大作為”。目前,黃遠(yuǎn)兵是郴州市黨員教育培訓(xùn)講師庫成員,他受邀到各地講課時(shí),總會(huì)這么說。
“既然是鎖石的女姑,就一輩子都是鎖石人,婆家不管娘家管?!秉S飛燕是鎖石村外嫁女,因大兒溺亡受刺激而患上了嚴(yán)重精神病,2020年初,婆家便將其與一歲多的幼子送回娘家。到了娘家也無人照護(hù),母子倆十分可憐。黃遠(yuǎn)兵號(hào)召村民為他們母子捐款,不到5天,村里共募集捐款1.26萬元。之后,村里把黃飛燕送到宜章精神病醫(yī)院治療,同時(shí)積極對(duì)接相關(guān)單位進(jìn)行關(guān)愛幫扶。這件事讓鎖石的外嫁女姑們深受感動(dòng),大家主動(dòng)建起了女姑微信群,時(shí)刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。
村里建立了包括外嫁女姑在內(nèi)的務(wù)工青年、工匠文藝、五老會(huì)員、文體教員等“九支隊(duì)伍”。借助他們的資源優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,充分發(fā)揮他們?cè)诿裆?xiàng)目建設(shè)、信訪積案調(diào)解、發(fā)展規(guī)劃制定、舉辦各類活動(dòng)等方面的參謀助手和紐帶橋梁作用,為鎖石實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力支撐。
鎖石村堅(jiān)持“村里的事情大家商量著辦”,不斷完善村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”制度。通過組織召開群眾大會(huì),讓村民聚在一起,從家長里短到村莊建設(shè),從安全生產(chǎn)到移風(fēng)易俗,共同商討事關(guān)村民切身利益的大事小事,廣泛動(dòng)員村民參與村級(jí)公共事務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“要我建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”到“我要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的轉(zhuǎn)變。
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