為進(jìn)一步提升基層治理效能,湘潭市岳塘區(qū)委編辦聚焦組織架構(gòu)、編制資源、管理體制三個方面精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體制機(jī)制改革,全方位提升基層治理能力和水平。
聚焦組織架構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)行。堅持大抓基層工作導(dǎo)向,對標(biāo)對表機(jī)構(gòu)改革任務(wù),在年初以實(shí)地走訪和個別訪談的方式,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)走訪調(diào)研,在全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員管理和體制機(jī)制等4個方面問題的基礎(chǔ)上,聚焦黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等主要職能,從職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制等方面開展專題研究,進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)工作板塊和具體工作職責(zé),因地制宜設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位,并統(tǒng)一設(shè)置1個副科級事業(yè)單位社會事務(wù)綜合服務(wù)中心,暢通事業(yè)人員晉升通道。
聚焦編制資源,充實(shí)工作力量。深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制資源配置現(xiàn)狀,針對編制總量較少、資源分配不均等問題組織研討,結(jié)合服務(wù)人口、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等因素擬訂調(diào)整行政、事業(yè)編制方案,不斷加大統(tǒng)籌力度,推動編制資源向基層一線傾斜,2024年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜下沉行政編制5名、事業(yè)編制23名。聯(lián)合組織、人社等部門,積極暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員交流渠道,進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員招錄、省委選調(diào)生安置、事業(yè)人員招聘以及司法等派駐機(jī)構(gòu)招錄的編制保障力度,并保障每年拿出一定數(shù)量的編制、崗位,面向基層事業(yè)單位工作人員、村(社區(qū))黨組織書記等本土人才實(shí)行定向招考,不斷充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。
聚焦管理體制,高效推進(jìn)改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)改革精神,按照編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用的原則,統(tǒng)籌行政事業(yè)工作人員力量,實(shí)行以崗定責(zé)、按崗定人,結(jié)合實(shí)際制定人員定崗方案,將機(jī)構(gòu)履職與人員管理一并調(diào)配到位,推動身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,更大效益統(tǒng)籌用好人員編制力量。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面摸底撤銷。嚴(yán)防條條干預(yù),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有各類標(biāo)牌、門牌摸底排查,全面開展機(jī)構(gòu)掛牌問題清理,逐一整改規(guī)范到位。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)運(yùn)行情況評估,對照《岳塘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單和責(zé)任清單(2023版)》深入調(diào)查研究,收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門意見,為下步編制履職事項(xiàng)清單提供堅實(shí)基礎(chǔ)。