近年來(lái),常寧市官嶺鎮(zhèn)持續(xù)深化“片組鄰”三長(zhǎng)制,創(chuàng)新推出“鄰長(zhǎng)夜談”,突出抓好鄰長(zhǎng)“選、育、用、評(píng)”四個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化以“組”為基,以“鄰”為點(diǎn),綜合各類網(wǎng)格員,構(gòu)建基層治理“大網(wǎng)格”格局,全面統(tǒng)籌、有力高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
在深耕細(xì)作中“選”出“代言人”。官嶺鎮(zhèn)組織推選一批“鄰長(zhǎng)”作為村(居)民代表,起到了上傳下達(dá)、化解矛盾、凝聚人心和服務(wù)群眾的作用。一是堅(jiān)持優(yōu)中選強(qiáng)。官嶺鎮(zhèn)聚焦鍛造一支素質(zhì)優(yōu)良的“鄰長(zhǎng)”隊(duì)伍,從政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、在村時(shí)間長(zhǎng)的黨員群眾中推選擔(dān)任“鄰長(zhǎng)”,共推選出“鄰長(zhǎng)”1092名。二是主動(dòng)亮明身份。每個(gè)“鄰長(zhǎng)”聯(lián)系5—15戶村(居)民,由村“兩委”干部牽頭建立聯(lián)絡(luò)群,分別召開(kāi)“鄰長(zhǎng)夜談”會(huì),“鄰長(zhǎng)”對(duì)村(居)民“明身份、明職責(zé)、明承諾”,確保更好履職盡責(zé)。三是實(shí)行因需劃崗。結(jié)合實(shí)際和需要,堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向,分別設(shè)立矛盾協(xié)調(diào)員、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)員、衛(wèi)生示范員等崗位,如在鄰里矛盾大的灣組中推選德高望重的“鄰長(zhǎng)”,在道路交通安全隱患大的組推選“鄰長(zhǎng)”維護(hù)交通秩序,在舉辦集市的村(社區(qū))推選衛(wèi)生示范引領(lǐng)作用強(qiáng)的“鄰長(zhǎng)”宣傳人居環(huán)境整治政策。
在蹲苗孕穗中“育”出“頂梁柱”。官嶺鎮(zhèn)結(jié)合中心工作加強(qiáng)“鄰長(zhǎng)”常態(tài)化培訓(xùn),提高“鄰長(zhǎng)”服務(wù)群眾的能力。一是組織集中培訓(xùn)。把加強(qiáng)“鄰長(zhǎng)”培訓(xùn)納入全年教育培訓(xùn)總體計(jì)劃,定期對(duì)“鄰長(zhǎng)”進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn),通過(guò)課堂教學(xué)、專題授課以及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,詳細(xì)解讀醫(yī)保、就業(yè)等政策,宣傳鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)的重要意義,提升“鄰長(zhǎng)”政策水平和工作能力。二是實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶。由片長(zhǎng)和組長(zhǎng)擔(dān)任幫帶負(fù)責(zé)人,建立結(jié)對(duì)聯(lián)系幫帶制度,制定幫帶責(zé)任安排表,定期向“鄰長(zhǎng)”宣傳黨的重要會(huì)議精神、當(dāng)前中心工作,解讀重要政策和重大事項(xiàng),了解“鄰長(zhǎng)”工作實(shí)績(jī)、示范帶頭等履責(zé)情況。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。各村(社區(qū))邀請(qǐng)“鄰長(zhǎng)”列席村級(jí)會(huì)議,參與村級(jí)事務(wù)商議,宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)解的政策知識(shí)。定期召集“鄰長(zhǎng)”談意見(jiàn)、談經(jīng)驗(yàn),相互借鑒、促進(jìn)工作。
在任人唯賢中“用”出“領(lǐng)頭雁”。官嶺鎮(zhèn)推行“鄰長(zhǎng)夜談”工作法,號(hào)召“鄰長(zhǎng)”通過(guò)“四談四促”開(kāi)展工作,有效暢通基層治理“最后一米”。一是談?wù)叽傩麄??!班忛L(zhǎng)”利用休憩時(shí)間開(kāi)展“鄰長(zhǎng)夜談”,同村(居)民促膝長(zhǎng)談,宣傳同農(nóng)村相關(guān)的政策知識(shí),引導(dǎo)村(居)民參與到政策宣傳、基層治理等活動(dòng)中。鵝院村“鄰長(zhǎng)”孟自桂積極宣傳防溺水、秸稈禁燒等政策,提高村民安全意識(shí)。二是談產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。積極發(fā)揮“鄰長(zhǎng)”的示范引領(lǐng)作用,帶領(lǐng)村(居)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)?!班忛L(zhǎng)”征集村(居)民想法,幫助選準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。石龍村“鄰長(zhǎng)”張家田利用自媒體創(chuàng)辦土豬肉品牌,帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。三是談治理促和諧。積極踐行“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推行“有事找鄰長(zhǎng),鄰里好商量”活動(dòng)?!班忛L(zhǎng)”作為“身邊人”,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解矛盾。太平村“鄰長(zhǎng)”尹忠偉及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決了因建房產(chǎn)生的矛盾,維護(hù)了鄰里和諧。四是談心聲促民生?!班忛L(zhǎng)”通過(guò)上門走訪、“鄰長(zhǎng)夜談”等方式,積極響應(yīng)“最是鄉(xiāng)音解鄉(xiāng)愁”民情大走訪專題活動(dòng),主動(dòng)傾聽(tīng)群眾心聲,重點(diǎn)解決一批群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題,今年已解決143件民生問(wèn)題。
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中“評(píng)”出“排頭兵”。官嶺鎮(zhèn)不斷完善動(dòng)態(tài)調(diào)整和星級(jí)評(píng)比機(jī)制,激勵(lì)“鄰長(zhǎng)”更好地發(fā)揮作用。一是開(kāi)展三級(jí)評(píng)比。每年對(duì)“鄰長(zhǎng)”履職情況開(kāi)展星級(jí)評(píng)比。每季度由組長(zhǎng)召集“鄰長(zhǎng)”召開(kāi)“鄰長(zhǎng)夜談”,由聯(lián)系戶對(duì)“鄰長(zhǎng)”進(jìn)行測(cè)評(píng)。每季度由片長(zhǎng)召集各組組長(zhǎng)、“鄰長(zhǎng)”,組織召開(kāi)會(huì)議,“鄰長(zhǎng)”間進(jìn)行互評(píng)。鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部每季度對(duì)“鄰長(zhǎng)”進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。二是實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立“鄰長(zhǎng)”隊(duì)伍動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀的通過(guò)“大評(píng)小獎(jiǎng)”方式進(jìn)行表彰,全鎮(zhèn)上半年表彰了20名優(yōu)秀“鄰長(zhǎng)”,對(duì)履職不盡責(zé)以及在群眾中評(píng)價(jià)不高的“鄰長(zhǎng)”及時(shí)調(diào)整。三是暢通發(fā)展路徑。建立后備人才儲(chǔ)備庫(kù),把優(yōu)秀“鄰長(zhǎng)”納入人才儲(chǔ)備庫(kù)中,作為發(fā)展黨員、吸收為村(社區(qū))“兩委”干部和提名為各級(jí)“兩代表一委員”等方面的第一方陣。今年來(lái),從優(yōu)秀“鄰長(zhǎng)”隊(duì)伍中儲(chǔ)備18名村(社區(qū))后備干部,發(fā)展黨員5名,推選村(社區(qū))“兩委”干部2名。(通訊員 孟良宇 胡雅麗)
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